人民防空术语8 -- 群众防空组织

    群众防空组织：根据战时消除空袭后果的需要，按照专业系统组成，担负人民防空勤务的群众性防空力量。包括人民防空专业队伍、志愿者队伍等。其中，人民防空专业队伍是群众防空组织的骨干力量。

    人民防空专业队伍：简称人防专业队，不脱离生产和工作岗位的群众性防空组织。主要包括抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等专业队。

    抢险抢修专业队：担负抢险抢修的人民防空专业队伍。由城市建设、公用事业、电力等部门负责组建。由工程、给排水、供电、道路、桥梁、供气等抢险抢修专业分队组成。主要任务是：对战时被破坏的工程、给排水、供电、道路、桥梁、供气和公共设施等的抢险抢修，以及抢救人员和物资。

    医疗救护专业队：担负战时医疗救护勤务的人民防空专业队伍。由卫生、医药等部门负责组建，医院、社区医疗机构、医药公司等有关单位和志愿人员参加，可分为抢救分队、救护分队、后送分队等。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务是：战地救护、抢救、后送及治疗伤员，组织防疫灭菌，指导人民群众进行自救互救等。

    消防专业队：担负消防任务的人民防空专业队伍。由公安部门负责组建。主要力量由公安消防、企事业单位专职消防队和群众义务消防队组成。公安消防队和企事业单位专职消防队编入人民防空专业队时，按照平时编制和装备保持不变。群众义务消防队，分别由企事业单位、各类公司、仓库和社区有关人员组成，主要使用灭火器、消防桶、手抬机动水泵等消防器材。环卫部门装备的具备消防供水能力的洒水车，战时也可作为消防力量的组成部门。

    治安专业队：担负维持、稳定社会秩序任务的人民防空专业队伍。由公安部门负责组建，主要力量包括公安部门组织的治安队伍、企事业单位保安队伍、社区治安员和志愿者组织。主要任务：维护社会治安、执行保卫任务、参与交通管理、监督灯火管制、危险物品等。

    防化防疫专业队：担负防化防疫任务的人民防空专业队伍。主要由城镇卫生、化工、环保等部门组建。基本任务包括在危害地域内对放射性沾染、毒剂或生物战剂进行观测、监测、侦查、化验、洗消等。人员平时由所在单位负责管理，人民防空部门负责组织训练：战时在各级人民防空指挥部的指挥下工作。

    通信专业队：担负通信保障任务的人民防空专业队伍。主要由邮电部门组建。由人民防空部门的通信人员、地方电信、邮政、广播电视以及其他行业的通信专业人员组成。包括无线电通信专业分队、有线电通信专业分队、运动通信专业分队和通信保障专业分队。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务：开设通信站，建立通信网络，保障人民防空或抢险救灾的指挥、警报信息传递；维护和抢修通信、警报设施，检测网络安全状况，恢复遭敌网络攻击而瘫痪的通信设施等。

    运输专业队：担负运输保障任务的人民防空专业队伍。由交通运输部门负责组建。由公路、铁路、水运、航空运输的企事业单位和其他社会运输力量组成。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务：人口疏散和物资运输、保障人民防空专业队伍快速实施机动、抢运伤病员、担负抢险救灾和突击性运输任务。

    伪装示假专业队：担负欺骗、迷惑任务的人民防空专业队伍。由具有工程器械操作技术、模型生产和开发技能，以及其他从事工程伪装的专业人员组成。主要任务：通过运用各种制式与就便器材，对防护目标实施伪装，在防护目标附近设置假目标，误导、欺骗和迷惑敌侦察、监视、探测、引导和定位系统达到以真示假、以假乱真的目的。

    设障干扰专业队：指担负阻止、干扰敌空袭武器任务的人民防空专业队伍。通常由具有工程机械生产与操作技术，以及电磁器材生产、使用技能和水文气象专业知识的人员组成。主要任务是：在空袭武器来袭方向设置空中障碍，施放电磁干扰物质和电磁干扰脉冲，干扰精确制导武器的探测、定位系统；在城市有力位置设置拦截网、拦截钢索和空飘雷、空中拦截网，拦截敌空袭武器；施放红外、激光、微波等电磁干扰脉冲与具有电磁干扰功能的烟幕、气溶胶等，干扰敌侦察、监视系统和精确制导兵器的探测、定位与引导系统，降低敌低空打击破坏的效果。

    志愿者组织：由志愿者人员组成的非政府人道主义救援组织。包括常设志愿者组织、临时志愿者组织。主要担负国际人道主义救援任务。战时群众防空组织的重要力量。如各国红十字会、国际红十字会与红新月会联合会、伊斯兰国际救援组织、国际美慈组织、国际SOS救援中心、无国界医生组织、中国国际地震救援队、国际搜索与救援队等。

    人防专业队伍建设：为提高人民防空行动效能，组建、训练、装备和管理人民防空专业队伍活动。人民防空建设的重要内容。目的是建立具有快速反应能力的精干高效的人民防空队伍体系，顺利完成人民防空任务。人民防空专业队伍建设的原则是：平战结合、专业对口、条块结合、以块为主。建设的主要内容包括：人民防空专业队伍编组、人民防空专业队伍装备、人民防空专业队伍管理。

    人防专业队整组：人民防空专业队伍组织整顿的简称。对人防专业队伍进行的组织、思想、作风进行整顿。它是人防专业队伍建设的一项重要制度，是保证人防专业队伍组织健全巩固落实的根本性措施。主要内容包括：出入转队、调配干部、健全制度、集结点验、总结工作和整理资料等。

 

    群众防空组织：根据战时消除空袭后果的需要，按照专业系统组成，担负人民防空勤务的群众性防空力量。包括人民防空专业队伍、志愿者队伍等。其中，人民防空专业队伍是群众防空组织的骨干力量。

    人民防空专业队伍：简称人防专业队，不脱离生产和工作岗位的群众性防空组织。主要包括抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等专业队。

    抢险抢修专业队：担负抢险抢修的人民防空专业队伍。由城市建设、公用事业、电力等部门负责组建。由工程、给排水、供电、道路、桥梁、供气等抢险抢修专业分队组成。主要任务是：对战时被破坏的工程、给排水、供电、道路、桥梁、供气和公共设施等的抢险抢修，以及抢救人员和物资。

    医疗救护专业队：担负战时医疗救护勤务的人民防空专业队伍。由卫生、医药等部门负责组建，医院、社区医疗机构、医药公司等有关单位和志愿人员参加，可分为抢救分队、救护分队、后送分队等。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务是：战地救护、抢救、后送及治疗伤员，组织防疫灭菌，指导人民群众进行自救互救等。

    消防专业队：担负消防任务的人民防空专业队伍。由公安部门负责组建。主要力量由公安消防、企事业单位专职消防队和群众义务消防队组成。公安消防队和企事业单位专职消防队编入人民防空专业队时，按照平时编制和装备保持不变。群众义务消防队，分别由企事业单位、各类公司、仓库和社区有关人员组成，主要使用灭火器、消防桶、手抬机动水泵等消防器材。环卫部门装备的具备消防供水能力的洒水车，战时也可作为消防力量的组成部门。

    治安专业队：担负维持、稳定社会秩序任务的人民防空专业队伍。由公安部门负责组建，主要力量包括公安部门组织的治安队伍、企事业单位保安队伍、社区治安员和志愿者组织。主要任务：维护社会治安、执行保卫任务、参与交通管理、监督灯火管制、危险物品等。

    防化防疫专业队：担负防化防疫任务的人民防空专业队伍。主要由城镇卫生、化工、环保等部门组建。基本任务包括在危害地域内对放射性沾染、毒剂或生物战剂进行观测、监测、侦查、化验、洗消等。人员平时由所在单位负责管理，人民防空部门负责组织训练：战时在各级人民防空指挥部的指挥下工作。

    通信专业队：担负通信保障任务的人民防空专业队伍。主要由邮电部门组建。由人民防空部门的通信人员、地方电信、邮政、广播电视以及其他行业的通信专业人员组成。包括无线电通信专业分队、有线电通信专业分队、运动通信专业分队和通信保障专业分队。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务：开设通信站，建立通信网络，保障人民防空或抢险救灾的指挥、警报信息传递；维护和抢修通信、警报设施，检测网络安全状况，恢复遭敌网络攻击而瘫痪的通信设施等。

    运输专业队：担负运输保障任务的人民防空专业队伍。由交通运输部门负责组建。由公路、铁路、水运、航空运输的企事业单位和其他社会运输力量组成。通常由人民防空指挥机构组织指挥。主要任务：人口疏散和物资运输、保障人民防空专业队伍快速实施机动、抢运伤病员、担负抢险救灾和突击性运输任务。

    伪装示假专业队：担负欺骗、迷惑任务的人民防空专业队伍。由具有工程器械操作技术、模型生产和开发技能，以及其他从事工程伪装的专业人员组成。主要任务：通过运用各种制式与就便器材，对防护目标实施伪装，在防护目标附近设置假目标，误导、欺骗和迷惑敌侦察、监视、探测、引导和定位系统达到以真示假、以假乱真的目的。

    设障干扰专业队：指担负阻止、干扰敌空袭武器任务的人民防空专业队伍。通常由具有工程机械生产与操作技术，以及电磁器材生产、使用技能和水文气象专业知识的人员组成。主要任务是：在空袭武器来袭方向设置空中障碍，施放电磁干扰物质和电磁干扰脉冲，干扰精确制导武器的探测、定位系统；在城市有力位置设置拦截网、拦截钢索和空飘雷、空中拦截网，拦截敌空袭武器；施放红外、激光、微波等电磁干扰脉冲与具有电磁干扰功能的烟幕、气溶胶等，干扰敌侦察、监视系统和精确制导兵器的探测、定位与引导系统，降低敌低空打击破坏的效果。

    志愿者组织：由志愿者人员组成的非政府人道主义救援组织。包括常设志愿者组织、临时志愿者组织。主要担负国际人道主义救援任务。战时群众防空组织的重要力量。如各国红十字会、国际红十字会与红新月会联合会、伊斯兰国际救援组织、国际美慈组织、国际SOS救援中心、无国界医生组织、中国国际地震救援队、国际搜索与救援队等。

    人防专业队伍建设：为提高人民防空行动效能，组建、训练、装备和管理人民防空专业队伍活动。人民防空建设的重要内容。目的是建立具有快速反应能力的精干高效的人民防空队伍体系，顺利完成人民防空任务。人民防空专业队伍建设的原则是：平战结合、专业对口、条块结合、以块为主。建设的主要内容包括：人民防空专业队伍编组、人民防空专业队伍装备、人民防空专业队伍管理。

    人防专业队整组：人民防空专业队伍组织整顿的简称。对人防专业队伍进行的组织、思想、作风进行整顿。它是人防专业队伍建设的一项重要制度，是保证人防专业队伍组织健全巩固落实的根本性措施。主要内容包括：出入转队、调配干部、健全制度、集结点验、总结工作和整理资料等。